Casino utan svensk licens – Den dolda påverkan på Sveriges ekonomi 2025

Så påverkar casino utan svensk licens den svenska ekonomin i det tysta.

Svenska spelare tar med sig miljarder utomlands via casino utan licens. Vi avslöjar hur detta tysta kapitalutflöde påverkar jobb, skatteintäkter och hela Sveriges ekonomi.

Den svenska spelmarknaden är en viktig del av landets ekonomi och regleras noggrant av staten genom licenssystemet som infördes 2019. Syftet med regleringen är att garantera spelarnas säkerhet, förebygga problemspelande och samtidigt säkra skatteintäkter till statskassan. På ytan verkar systemet välfungerande, men under ytan finns en växande rörelse som undgår de svenska myndigheternas kontroll.

Allt fler spelare väljer att spela på casino utan licens, där de kan ta del av större bonusar, snabbare uttag och ett bredare spelutbud. Denna trend sker ofta utan större mediebevakning och påverkar den svenska ekonomin mer än de flesta inser. För varje krona som satsas utanför det svenska licenssystemet går potentiella skatteintäkter och ekonomisk aktivitet förlorade, vilket i förlängningen kan få märkbara konsekvenser för samhällsbudgeten.

En växande gråzon

Trots att spel på utländska casinon inte är olagligt för svenska spelare, är dessa aktörer inte skyldiga att följa svenska regler eller betala skatt i Sverige. Istället beskattas de i sina licensländer, ofta med lägre skattesatser. Detta skapar en gråzon där svenska pengar lämnar landet utan att bidra till lokala välfärdssystem.

Enligt en rapport från Nordic Gambling Report uppskattas hundratals miljoner kronor årligen försvinna till spelbolag utanför Sverige. Dessa pengar hade annars kunnat gå till infrastruktur, sjukvård eller utbildning.

Varför väljer spelare utländska alternativ?

Det finns flera faktorer som driver svenska spelare mot casinon utan svensk licens. De mest framträdande anledningarna är:

• Mer generösa bonusar och kampanjer.
• Möjlighet att spela på ett större urval av spel och leverantörer.
• Tillgång till betalningsmetoder som inte finns hos svenska casinon.
• Friare spelupplevelse utan insättningsgränser och spelpaus-krav.

För många är dessa fördelar tillräckligt starka för att välja bort tryggheten i det svenska systemet.

Effekten på svensk BNP

Även om spelbranschen bara utgör en liten del av Sveriges totala BNP, är dess ekonomiska fotavtryck större än vad många tror. Intäkter från licensierade casinon går inte bara till staten i form av skatt, utan även till reklambranschen, teknikutveckling, kundtjänst och en mängd andra områden. När en spelare istället väljer en utländsk plattform försvinner dessa ekonomiska ringar på vattnet.

En analys från Scandinavian Economic Institute visar att varje miljard kronor som spenderas på licensierade casinon genererar hundratals arbetstillfällen och betydande skatteintäkter. Utländska aktörer ger inte samma återflöde.

Bonusar och kundlojalitet – lockbetet som fungerar

En central anledning till att utländska casinon är attraktiva är deras möjlighet att erbjuda löpande bonusar och VIP-program. I Sverige är bonusen strikt begränsad till ett erbjudande per spelare och licens. Detta gör att många spelare upplever att svenska casinon är mindre attraktiva på lång sikt.

Internationella casinon kan erbjuda återkommande kampanjer, personliga erbjudanden och belöningar baserade på spelarens aktivitet. Detta skapar en stark kundlojalitet, men också ett konstant utflöde av kapital från Sverige.

En tyst förlust av skatteintäkter

Det är svårt att exakt mäta hur mycket Sverige förlorar på att spelare väljer utländska casinon, eftersom dessa aktörer inte rapporterar till svenska myndigheter. Men uppskattningar tyder på att det rör sig om betydande belopp.

De direkta förlusterna handlar om utebliven spelskatt, medan de indirekta inkluderar förlorade arbetstillfällen och minskad aktivitet i relaterade branscher. På lång sikt kan detta även påverka statens förmåga att finansiera sociala program.

Jämförelse mellan svensk licens och utländska casinon

Faktor	Svensk licens	Utländska casinon utan svensk licens
Skatt på spelbolag	18 % på bruttointäkter	Varierar, ofta 0–5 %
Bonusar	Endast en bonus per spelare	Obegränsade bonusar och kampanjer
Spelpaus	Obligatorisk	Ej tillgänglig
Spelutbud	Begränsat till licensierade titlar	Betydligt bredare urval
Betalningsmetoder	Kort, Swish, banköverföring	Kort, e-plånböcker, krypto, m.m.
Konsumentskydd	Hög nivå, reglerad av Spelinspektionen	Varierar beroende på licensland

Marknadsföring och reklam

Svenska regler sätter hårda gränser för hur licensierade aktörer får marknadsföra sig. Syftet är att minska risken för överdriven exponering, särskilt för personer med spelproblem. Men detta skapar också ett utrymme för utländska aktörer att marknadsföra sig mer aggressivt online, där svenska myndigheter har svårt att ingripa.

När dessa annonser når svenska spelare, särskilt genom sociala medier och affiliatesidor, lockas de lättare bort från licenssystemet.

Risker för spelarna

Även om utländska casinon erbjuder fler fördelar på ytan, finns det risker:

• Svagare konsumentskydd vid tvister.
• Potentiell skatteplikt på vinster.
• Högre risk för att hamna hos oseriösa aktörer utan giltig licens.

Att spela utanför det svenska systemet kan alltså ge kortsiktiga fördelar, men långsiktiga risker som spelaren själv får bära.

Möjliga åtgärder för att bromsa utvecklingen

För att minska kapitalutflödet och skydda svenska intressen kan staten överväga reformer, till exempel:

• Införa flexiblare bonusregler för att göra svenska casinon mer attraktiva.
• Utöka tillgängliga betalningsmetoder för att konkurrera med internationella aktörer.

Detta skulle kunna öka spelarnas vilja att stanna inom det svenska licenssystemet, samtidigt som skattebasen stärks.

Slutsats

Casino utan svensk licens påverkar den svenska ekonomin på flera nivåer – från direkta skatteförluster till minskad sysselsättning i relaterade branscher. Problemet växer i det tysta, och utan anpassning riskerar Sverige att tappa både ekonomiska resurser och kontroll över spelmarknaden.

Frågan är inte om denna trend kommer fortsätta, utan hur snabbt och i vilken omfattning. Om staten vill behålla intäkter och skyddsnivåer krävs åtgärder som möter spelarnas faktiska behov och den globala konkurrensen.

Denna artikel är skriven i samarbete med partner!